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Ideas clave:
- La Duma Estatal de Rusia tiene previsto celebrar la segunda y tercera lecturas del proyecto de ley sobre criptomonedas el 22 de julio.
- El proyecto de ley considera las criptomonedas como bienes y permite a las empresas autorizadas utilizar activos digitales para liquidaciones transfronterizas.
- Los inversores particulares tendrían un límite de compra anual de 300 000 rublos, mientras que las plataformas de negociación tendrían que contar con la autorización del Banco de Rusia.
La Duma Estatal de Rusia tiene previsto celebrar la segunda y tercera lecturas de un amplio proyecto de ley sobre regulación de las criptomonedas el 21 de julio de 2026. Los legisladores revisarán el proyecto de ley n.º 1194918-8, titulado «Sobre las monedas digitales y los derechos digitales». La propuesta establece normas para la negociación, la custodia, el acceso de los inversores y las liquidaciones del comercio exterior.
Si se aprueba tras pasar por el resto del proceso legislativo, las principales disposiciones podrían entrar en vigor el 1 de septiembre de 2026. La propuesta aún tiene que ser aprobada por el Consejo de la Federación y por el presidente Vladimir Putin antes de convertirse en ley.
Noticias sobre criptomonedas: La Duma Estatal fija el calendario para la votación final
El presidente de la Comisión de Mercados Financieros, Anatoly Aksakov, confirmó la fecha del 21 de julio durante una rueda de prensa. Dijo que los diputados tienen previsto examinar la propuesta en segunda y tercera lectura el mismo día. La Duma Estatal aprobó el proyecto de ley en primera lectura en abril.
La votación no supone el final del proceso legislativo. El Consejo de la Federación tiene que revisar la medida antes de que el presidente Vladimir Putin pueda promulgarla como ley. El texto actual también da tiempo a los organismos gubernamentales para preparar la normativa de aplicación antes del lanzamiento previsto para septiembre. Esta noticia sobre las criptomonedas llega tras varios meses de negociaciones entre los legisladores, el Banco de Rusia y los participantes en el mercado.
El proyecto de ley establece límites para los inversores y un acceso con licencia
La propuesta clasifica las criptomonedas como bienes y crea un mercado regulado para los residentes rusos. Esta noticia sobre las criptomonedas no convierte al Bitcoin, al Ether ni a otros activos digitales en moneda de curso legal. Ni las empresas ni los consumidores rusos pueden usar criptomonedas para pagar bienes y servicios habituales dentro del país.
Los inversores no cualificados podrían comprar hasta 300 000 rublos en criptomonedas a través de un intermediario autorizado cada año. Podrían transferir hasta 100 000 rublos al extranjero según los límites propuestos. Los inversores cualificados podrían comprar hasta 3 millones de rublos y transferir hasta 1 millón de rublos fuera de Rusia. Los corredores, las plataformas de intercambio, los servicios de cambio de criptomonedas y los depositarios digitales operarían bajo la supervisión del Banco de Rusia.
El comercio exterior tiene ahora un acceso más amplio a las criptomonedas
El proyecto de ley ofrece a las empresas dedicadas al comercio exterior un mayor acceso a las monedas digitales. Los importadores y exportadores rusos podrían liquidar los contratos autorizados a través de infraestructuras nacionales o extranjeras. También podrían utilizar diferentes monederos, criptomonedas y monedas estables tras registrar el contrato correspondiente en un banco.
Aksakov dijo que el marco tiene como objetivo reducir las barreras legales innecesarias para las empresas que suministran productos a Rusia. El borrador se basa en un sistema experimental que ya permite a algunas empresas seleccionadas probar las liquidaciones con criptomonedas en el comercio internacional. Rusia sigue ampliando las alternativas reguladas para los pagos transfronterizos, al tiempo que mantiene la prohibición de los pagos nacionales.
El proyecto de ley sobre criptomonedas incluye transferencias y protección de activos
Los legisladores revisaron varios artículos antes de la segunda lectura. El nuevo texto permite que las plataformas autorizadas faciliten intercambios de criptomoneda a criptomoneda y ciertas transacciones no públicas relacionadas con valores o derechos digitales. También permite a los usuarios pagar las comisiones de la red blockchain con criptomonedas. Las ofertas públicas que impliquen criptomonedas y valores seguirían estando sujetas a restricciones.
Los usuarios solo tienen que informar de sus saldos en criptomonedas y de su actividad de transacciones, mientras que las direcciones de sus monederos siguen siendo privadas. Esta medida, según las noticias sobre criptomonedas, también exige a los intermediarios que indemnicen a los clientes cuando no apliquen las medidas de seguridad necesarias.
Además, el proyecto de ley sobre criptomonedas establece requisitos mínimos de capital para las plataformas de intercambio de criptomonedas autorizadas y otorga a los reguladores la facultad de aprobar los activos admisibles. Los umbrales actuales del mercado y de negociación podrían favorecer inicialmente al bitcoin y al ether. El Banco de Rusia podría admitir temporalmente otros activos para su negociación pública. Los inversores cualificados podrían tener un acceso más amplio a través de plataformas reguladas.
Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento jurídico, normativo ni de inversión. La legislación que se analiza sigue sujeta a futuras aprobaciones, modificaciones y aplicación. Te recomendamos que consultes las publicaciones legislativas oficiales de Rusia para conocer las disposiciones definitivas que se hayan promulgado.
Los legisladores decidirán cuál será la siguiente fase del proyecto de ley durante las lecturas previstas para el 21 de julio. El marco definitivo podría entrar en vigor el 1 de septiembre, aunque las disposiciones de aplicación podrían entrar en vigor más adelante.
