Aperçu des principaux éléments
- La Russie propose des amendes pouvant aller jusqu’à 1,5 million de roubles pour le minage illégal de crypto-monnaies.
- Des peines d’emprisonnement de cinq ans sont proposées pour les groupes miniers organisés.
- Les sanctions pénales visent les mineurs non enregistrés opérant depuis novembre 2024.
Le ministère russe de la justice a proposé des sanctions pénales pour le minage illégal de crypto-monnaies. Ces sanctions comprennent des amendes pouvant aller jusqu’à 1,5 million de roubles ou deux ans de travaux forcés.

Les projets d’amendements publiés sur le portail juridique officiel de la Russie visent les mineurs qui exercent leur activité sans être dûment enregistrés. Les groupes organisés qui génèrent des profits particulièrement importants pourraient se voir infliger jusqu’à cinq ans d’emprisonnement en vertu du cadre proposé.
Le ministère russe de la justice élabore des sanctions pénales
Le ministère russe de la justice a publié des projets d’amendements au code pénal et au code de procédure pénale proposant l’introduction de l’article 171.6. Cet article concerne le minage illégal de monnaies numériques et l’exploitation d’infrastructures minières sans licence.
L’article proposé vise les personnes qui pratiquent le minage de devises numériques. Il exclut les personnes qui ne figurent pas dans le registre officiel russe des mineurs de crypto-monnaie.
La structure de base des sanctions comprenait des amendes allant jusqu’à 1,5 million de roubles. Elle impose un travail obligatoire d’une durée maximale de 480 heures. Elle autorise le travail forcé pour une durée maximale de deux ans.
Ces sanctions s’appliquent lorsque le minage illégal de crypto-monnaies cause des dommages importants aux citoyens, aux organisations ou à l’État. Le seuil des poursuites comprend la génération de revenus à grande échelle, définie comme 3,5 millions de roubles.
Les projets d’amendements précisent que la responsabilité n’est engagée que lorsque les actions atteignent ces seuils financiers ou ces critères de dommages. La Russie a conçu les sanctions de manière à cibler les opérateurs qui mènent d’importantes opérations minières en dehors du cadre réglementaire tout en causant des dommages mesurables.
Pénalités renforcées pour les groupes organisés de minage de crypto-monnaies
La deuxième partie de l’article proposé prévoit des sanctions plus sévères en cas de circonstances aggravantes. Les groupes organisés qui pratiquent le minage illégal de crypto-monnaies s’exposent à des amendes allant de 500 000 à 2,5 millions de roubles.
Les peines alternatives comprenaient le travail forcé pour une durée maximale de cinq ans. La loi prévoit également une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à cinq ans, assortie d’une amende supplémentaire de 400 000 roubles. Les sanctions s’appliquent lorsque l’exploitation minière illégale cause des dommages à grande échelle. Elles s’appliquent également lorsque les revenus dépassent 13,5 millions de roubles.
La Russie peut imposer des amendes équivalentes au salaire ou à d’autres revenus de la personne condamnée pour des périodes allant de un à trois ans.
Le seuil de 13,5 millions de roubles déclenche des sanctions renforcées. Il est presque quatre fois plus élevé que le seuil de 3,5 millions de roubles pour les poursuites de base. La Russie a structuré ces sanctions de manière à cibler les opérations commerciales à grande échelle plutôt que les mineurs individuels.
La Russie impose l’enregistrement des activités minières à partir de novembre 2024
La loi légalisant le minage de crypto-monnaies en Russie est entrée en vigueur le 1er novembre 2024. Le service fédéral des impôts a lancé des registres spéciaux le même jour. Ils couvrent toutes les entités juridiques et les entrepreneurs individuels impliqués dans le minage de crypto-monnaie.
Le Service fédéral des impôts a fait état de plus de 1 000 participants aux registres à la fin du mois de mai 2025. Tous les mineurs enregistrés doivent déclarer chaque mois la monnaie numérique qu’ils ont extraite. Cette règle s’applique aux personnes morales.
Il couvre également les particuliers. Ils déposent des rapports dans une section spéciale de leur compte personnel sur le site web du Service fédéral des impôts. La Russie a établi ces exigences en matière de déclaration afin de maintenir la surveillance du secteur du minage de crypto-monnaies.
Le système d’enregistrement couvre à la fois les mineurs et les opérateurs d’infrastructures minières. La Russie a conçu ce double registre pour suivre l’ensemble de l’écosystème de production de crypto-monnaies à l’intérieur de ses frontières.
La Russie prévoit un calendrier de mise en œuvre pour 2026
Le vice-premier ministre Alexander Novak a annoncé ce plan au début du mois de décembre. Le gouvernement russe introduira la responsabilité pénale pour l’exploitation minière illégale en 2026.
Cette annonce a précédé la publication officielle des projets d’amendements par le ministère de la justice. M. Novak a déclaré que le gouvernement introduirait également des sanctions pour les prêteurs illégaux au cours de la même période de mise en œuvre.
Ce calendrier s’aligne sur le cadre réglementaire plus large de la Russie en matière de crypto-monnaies, dévoilé par la Banque centrale en décembre 2025.
Ce cadre établit des règles complètes pour les échanges de crypto-monnaies et la participation des institutions. La finalisation législative a été fixée au 1er juillet 2026, avec une mise en œuvre complète au 1er juillet 2027.




