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Ideas clave:
- El Congreso introduce principios para una regulación precisa de los activos digitales.
- Los senadores abogan por un marco regulador adaptado para los activos digitales.
- El nuevo proyecto de ley pretende equilibrar la protección del consumidor con la innovación.
La senadora Cynthia Lummis ha confirmado que el Congreso sigue adelante con la regulación de los activos digitales. La nueva legislación pretende aportar claridad al mercado estadounidense de criptomonedas.
En una reciente audiencia, Lummis y otros senadores esbozaron los principios clave. Éstos podrían constituir la base de toda una estructura de mercado para los activos digitales.
El objetivo es despejar la incertidumbre normativa en el espacio criptográfico. Muchos en el sector no están seguros de las normas de cumplimiento actuales. Esta medida pretende aportar claridad para futuros desarrollos.
Esfuerzo bipartidista para definir la regulación de los activos digitales
Lummis reconoció la reciente aprobación de la Ley GENIUS. La describió como un paso importante en la regulación de los activos digitales. La Ley marca un momento crucial en el camino legislativo, tras meses de negociación.
Lummis, los Senadores Hagerty, el Presidente Scott y la Senadora Gillibrand impulsaron el proyecto de ley. A pesar de los retos, Lummis elogió el enfoque bipartidista para finalizar la legislación. Señaló que esa cooperación es esencial para mantener el impulso.
La comisión se centra ahora en el siguiente paso crucial: elaborar directrices y principios claros para la legislación sobre la estructura del mercado. Estas directrices, publicadas por Lummis y sus colegas, esbozan las prioridades clave para la futura legislación.
En particular, uno de los principales objetivos es definir el estatuto jurídico de los activos digitales. Esto incluye distinguir entre los activos considerados valores y los considerados mercancías.
La falta de claridad en este frente ha frustrado durante mucho tiempo a las partes interesadas del sector. Les ha costado identificar qué regulador tiene autoridad sobre sus operaciones.
Establecer jurisdicciones claras
Un componente importante de la legislación es la asignación de la jurisdicción reguladora. Los senadores argumentan que los activos digitales y la tecnología de libro mayor distribuido no deben regularse de forma similar.
La naturaleza diversa de los activos digitales y sus distintos riesgos requieren un enfoque más adaptado. Los senadores han pedido a expertos del sector que orienten la regulación de las criptomonedas. Sus puntos de vista ayudarán a dar forma a un marco que aborde los retos únicos del sector.
Otra prioridad es modernizar la normativa para seguir el ritmo de la innovación en el espacio de los activos digitales. Los senadores destacaron la necesidad de crear una nueva vía de registro de valores para la recaudación de fondos de activos digitales.
Esto permitiría que la normativa evolucionara a la par que los avances tecnológicos, manteniendo al mismo tiempo las salvaguardias para los inversores. Deben revisarse las normas vigentes sobre custodia y mantenimiento de registros.
Estas actualizaciones deben tener en cuenta la mayor transparencia y eficacia de la tecnología de libros contables distribuidos.
Mientras tanto, la protección del consumidor sigue siendo un punto central de la legislación propuesta. Los senadores creen que las bolsas de activos digitales deben cumplir las mismas normas reguladoras que los intermediarios financieros tradicionales. Esto garantiza la coherencia y la responsabilidad en todo el sistema financiero.
Además, también se están estudiando disposiciones que garanticen la prioridad del consumidor en los procedimientos de quiebra. Esto proporcionaría mayor seguridad a los inversores en activos digitales. Garantiza que reciban un trato equitativo en caso de dificultades financieras.
Promover la innovación responsable
Lummis también abordó las preocupaciones relacionadas con la financiación ilícita, que se ha convertido en un problema creciente en el espacio de los activos digitales. La legislación pretende introducir medidas específicas para combatir las actividades ilegales sin ahogar la innovación.
Este enfoque implica el establecimiento de normas de examen de activos digitales y la exploración de cómo la tecnología de libro mayor distribuido puede ayudar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley a prevenir actividades ilícitas.
Además, los senadores se centran en fomentar la innovación responsable. Sostienen que los reguladores financieros deben crear un entorno en el que puedan prosperar las nuevas tecnologías.
Esto podría incluir cartas de no acción, espacios aislados de regulación y una mejor coordinación entre los organismos reguladores. El objetivo es equilibrar la regulación y la innovación, garantizando que las nuevas tecnologías puedan evolucionar sin enfrentarse a obstáculos legales indebidos.
El senador Scott se hizo eco del sentimiento de Lummis. Scott subrayó que la legislación sobre activos digitales es necesaria para mantener el liderazgo de Estados Unidos en el panorama financiero mundial.
Países como la UE y Singapur ya han establecido normativas claras sobre criptomonedas. EE.UU., por el contrario, se ha quedado rezagado, causando incertidumbre a empresas y desarrolladores.
Con estos nuevos principios, Scott es optimista respecto a la posibilidad de crear en EEUU un entorno normativo que favorezca el crecimiento. Pero que, al mismo tiempo, proteja al consumidor.
Los senadores Tillis y Hagerty también reconocieron que apoyan el nuevo marco. Tillis subrayó la necesidad de claridad jurídica sin obstaculizar la innovación.
Hagerty hizo hincapié en la necesidad de que Estados Unidos impulse su competitividad global. Es partidario de crear un marco regulador que fomente la innovación de los activos digitales. Al mismo tiempo, debe garantizar una sólida protección del consumidor.
Descargo de responsabilidad
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