OCC выпустила руководство, в котором говорится, что банки могут участвовать в криптовалютных операциях

Основные сведения

• OCC США выпустил Interpretive Letter 1188, в котором говорится, что банки могут участвовать в безрисковых основных операциях с криптоактивами.
• Это означает, что банки могут выступать в качестве посредников в криптовалютных транзакциях, действуя как брокеры или агенты.
• Регулятор выступил в защиту разрешения национальным трастовым банкам хранить криптовалюту, заявив, что это не нарушает закон.

Управление контролера валютного контроля США (OCC) выпустило руководство по видам разрешенной банковской деятельности, связанной с криптоактивами. nks. В своем Interpretative Letter 1188 регулятор заявил, что банки могут выступать в качестве безрисковых принципалов в таких сделках.

Это разъяснение представляет собой последнее прокрипто-совет от банковского регулятора, который продолжает усилия по интеграции криптовалют в банковскую сферу.

Банки могут выступать в качестве посредников в криптовалютных сделках

Письмо является ответом на просьбу о разъяснении, поступившую от старшего заместителя Контролера OCC Стивена А. Лайбаргера. Лайбаргер спрашивал, могут ли банки участвовать в безрисковых операциях с основными криптоактивами с клиентами или от их имени.

Согласно письму, это допустимо. В письме объясняется, что подобные операции подразумевают, что банк выступает в качестве посредника между двумя сторонами сделки, покупая у одной стороны и одновременно продавая другой.

В ней говорилось:

“Национальный банк может участвовать в безрисковых основных операциях с криптоактивами в рамках банковской деятельности. Такие операции подразумевают, что банк выступает в качестве принципала в сделке с криптоактивами с одним клиентом, одновременно заключая взаимозачитывающую сделку с другим клиентом”.

В руководстве подчеркивается, что банки не хранят активы, и такие операции похожи на брокерскую деятельность. Руководство назвало такие операции логически ожидаемыми, поскольку банки теперь также отвечают за хранение криптовалют.

Однако регулятор подчеркнул, что банки должны проводить такие операции безопасно и в соответствии с действующим законодательством.

OCC продолжает двигаться в сторону криптовалют

Между тем, данное руководство демонстрирует, как OCC активизировал свои усилия по интеграции криптовалюты в банковский сектор. Несколько недель назад OCC подтвердил, что банки могут держать на своем балансе небольшое количество криптовалюты для покрытия газовых сборов, необходимых для тестирования блокчейн-платформ. Регулятор также дал банкам зеленый свет на участие в криптокастодиях.

Неудивительно, что подход OCC в пользу криптовалют вызвал новый интерес со стороны криптовалютных компаний, желающих получить банковскую хартию. В 2025 году было подано 14 заявок на получение чартера de novo, причем большинство из них – криптовалютные компании.

Однако торговые группы банковской отрасли, такие как Институт банковской политики и Независимые общественные банкиры Америки, выступили против таких банков. Они утверждают, что разрешение национальным трастовым банкам заниматься нефидуциарной опекой нарушает закон.

Тем не менее, Контролер Джонатан Гулд выступил против, заявив, что банки занимаются нефидуциарной опекой уже много лет. На политическом саммите Blockchain Association Гулд заявил, что по состоянию на 3 квартал 2025 года национальные трастовые банки имеют в управлении около $2 трлн. активов, не являющихся фидуциарной кастодией.

Он заявил, что запрет на такую деятельность, таким образом, затронет несколько существующих банков.

Он сказал:

“Запрет национальным трастовым банкам заниматься нефидуциарной деятельностью не только угрожает подорвать динамичный и развивающийся характер федеральной банковской системы, но и нарушит традиционную деятельность существующих национальных трастовых банков на сумму более триллиона долларов”.

Между тем, регулятор настаивает на том, что банковская система США должна продолжать развиваться с помощью технологий, отмечая, что это ее самая сильная сторона.