วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ เสนอร่างกฎหมายเพื่อป้องกันการฉ้อโกงในวงการคริปโตเคอร์เรนซี

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ

• วุฒิสมาชิกเจอร์รี โมแรน เสนอร่างกฎหมายจัดตั้งคณะทำงานเพื่อป้องกันการฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับคริปโตเคอร์เรนซี
• ร่างกฎหมายฉบับนี้คล้ายคลึงกับร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งที่มุ่งแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงการชำระเงิน
• ขณะนี้ สมาชิกวุฒิสภากำลังให้ความสำคัญกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาด โดยการเจรจายังคงดำเนินอยู่

วุฒิสมาชิกเจอร์รี โมแรน จากรัฐแคนซัส ได้เสนอร่างกฎหมายจัดตั้งคณะทำงานเพื่อต่อต้านการฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการกิจการทหารผ่านศึกของวุฒิสภา ได้เสนอร่างกฎหมายฉบับนี้เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม

ร่างกฎหมายนี้มุ่งป้องกันการฉ้อโกงสกุลเงินดิจิทัลด้วยการตรวจจับตั้งแต่เนิ่นๆ

ร่างกฎหมาย S.3428 มีเป้าหมายเพื่อจัดตั้งคณะทำงานที่จะตรวจจับและป้องกันการฉ้อโกงที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัล ร่างกฎหมายนี้ได้รับการอ่านไปแล้วสองครั้งและขณะนี้ได้ส่งต่อไปยังคณะกรรมการด้านการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองของวุฒิสภาแล้ว

ร่างกฎหมายที่เสนอโดยวุฒิสมาชิกโมแรนนั้น มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการฉ้อโกงสกุลเงินดิจิทัลที่เพิ่มมากขึ้น ความกังวลเกี่ยวกับการฉ้อโกงสกุลเงินดิจิทัลเพิ่มขึ้นในสหรัฐอเมริกา โดยรูปแบบต่างๆ เช่น การฉ้อโกงด้านการลงทุนและการฉ้อโกงเกี่ยวกับการชำแหละหมู กำลังแพร่หลายมากขึ้น

สำนักงานสอบสวนกลางแห่งสหรัฐอเมริกา (FBI) รายงานว่า ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนอาชญากรรมทางอินเทอร์เน็ต (IC3) ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการหลอกลวงด้านการลงทุนในคริปโตเคอร์เรนซีมากกว่า 47,000 เรื่องในปี 2024 โดยรวมแล้ว หน่วยงานดังกล่าวรายงานความเสียหายประมาณ 16.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องร้องเรียนเกือบ 900,000 เรื่องในปีที่ผ่านมา

แม้ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะมุ่งเน้นไปที่การใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อการฉ้อโกงทางการเงิน แต่โดยทั่วไปแล้ววุฒิสมาชิกโมแรนมีจุดยืนสนับสนุนสกุลเงินดิจิทัล เขาลงคะแนนสนับสนุนร่างกฎหมาย Digital Assets Clarity Act และมาตรการทางกฎหมายอื่นๆ ที่สนับสนุนสกุลเงินดิจิทัล

ที่น่าสนใจคือ ชื่อของร่างกฎหมายฉบับนี้คล้ายคลึงกับร่างกฎหมายอีกฉบับหนึ่งของวุฒิสมาชิก ไมค์ แครปโป เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ร่างกฎหมาย S. 2019 (TRAPS Act) มีเป้าหมายเพื่อจัดตั้งคณะทำงานที่จะตรวจสอบและป้องกันการฉ้อโกงการชำระเงิน

ตามกฎหมาย TRAPS Act คณะทำงานควรประกอบด้วยตัวแทนจากหน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่ง และปฏิบัติงานเป็นระยะเวลาสามปี สมาชิกต้องพิจารณาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการต่อสู้กับการฉ้อโกง และส่งรายงานไปยังคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาภายในหนึ่งปี ร่างกฎหมาย S.3428 น่าจะมีบทบัญญัติที่คล้ายคลึงกันนี้

วุฒิสภายังไม่เห็นชอบร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอร์เรนซี

ในขณะเดียวกัน การเจรจาเกี่ยวกับร่างสุดท้ายของกฎหมายโครงสร้างตลาด (Market Structure Act) หมายความว่ากฎหมายเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีอื่นๆ อาจถูกเลื่อนออกไป สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตยังคงเรียกร้องให้มีการแก้ไข แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะตั้งเป้าที่จะให้มีการผ่านร่างกฎหมายภายในสัปดาห์หน้าก็ตาม

พรรคเดโมแครตในวุฒิสภาได้ระบุใน จดหมาย ฉบับล่าสุดว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังขาดรายละเอียดสำคัญบางประการ ได้แก่ ประเด็นเกี่ยวกับการจำแนกประเภทโทเค็น ผลตอบแทนจากสเตเบิลคอยน์ จริยธรรม และการเงินที่ผิดกฎหมาย

นอกจากนี้ยังมีกลุ่มผู้สนับสนุนและผู้ต่อต้านคริปโตเคอร์เรนซีที่ต้องการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายนี้ด้วย ตามรายงานของ เอลีนอร์ เทอร์เร็ตต์ นักข่าวคริ ปโตเคอร์เรนซี ตัวแทนจากบริษัทคริปโตชั้นนำกำลังประชุมกันที่ทำเนียบขาวในวันนี้เพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว

ในรัฐสภา บรรดาซีอีโอของธนาคารชั้นนำต่างๆ รวมถึงซิตี้ แบงก์ออฟอเมริกา และเวลส์ฟาร์โก กำลังพบปะกับวุฒิสมาชิก โดยมีรายงานว่าพวกเขาต้องการหารือเกี่ยวกับการห้ามจ่ายดอกเบี้ยให้กับเหรียญ Stablecoin รวมถึงประเด็นอื่นๆ ด้วย

นอกจากนี้ ยังมีฝ่ายคัดค้านที่ไม่คาดคิดมาจากสหพันธ์ครูแห่งอเมริกา (AFT) ซึ่งขอให้วุฒิสภาถอนร่างกฎหมายฉบับนี้ พวกเขาเตือนว่ากฎหมายนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อเงินบำนาญและเศรษฐกิจของสหรัฐฯ เนื่องจากมีมาตรการคุ้มครองไม่เพียงพอ

เนื่องจากขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปในวุฒิสภา ทำให้เกิดความกังวลว่าร่างกฎหมายอาจจะไม่ผ่านในปีนี้ อย่างไรก็ตาม หากไม่สามารถมีความคืบหน้าในปีนี้ อาจทำให้ความพยายามในปี 2026 หยุดชะงักลงได้ เพราะความสนใจอาจหันไปที่การเลือกตั้งกลางเทอมแทน