Ключевые выводы:
- Регулирование криптовалют: Государственная Дума России приняла в первом чтении законопроект о регулировании оборота криптовалют и участников рынка.
- Законопроект разрешает использование криптовалют во внешнеторговых расчетах, но запрещает их использование для внутренних платежей за товары и услуги.
- Банк России будет лицензировать участников, устанавливая правила доступа инвесторов и ограничения для неквалифицированных покупателей.
Россия продвинулась на один шаг вперед после того, как Госдума одобрила новый законопроект о регулировании криптовалют. Предложение создаст правовую базу для обращения криптовалют и передаст надзор за ними Банку России. Он также определит, какие организации могут работать на рынке.
Кроме того, оно запрещает криптоплатежи за товары и услуги внутри страны. В то же время, это предложение позволит использовать цифровые активы во внешнеэкономической деятельности.
Однако законопроект должен пройти еще два чтения в Государственной Думе. Затем он должен пройти Совет Федерации и попасть к президенту для окончательного утверждения. Если законопроект будет принят в соответствии с планом, криптовалютное регулирование вступит в силу 1 июля 2026 года.
Регулирование криптовалют: Государственная Дума продвигает криптовалютные правила
Нижняя палата российского парламента одобрила законопроект в первом чтении, пока законодатели продолжали работу над более широкой правовой структурой для цифровых активов.
Как сообщает ТАСС, мера устанавливает правила обращения криптовалют. В нем также назван Банк России в качестве основного органа, осуществляющего лицензирование участников рынка и надзор за деятельностью в этом секторе.
Это поставит биржи, брокеров и другие утвержденные финансовые учреждения в более формальный режим.

Проект также предлагает упрощенный путь вхождения в систему для компаний, уже работающих в экспериментальном правовом режиме Банка России.
Банки и брокеры, желающие расширить сферу криптовалютных услуг, также смогут выйти на рынок в рамках предложенной системы. Однако для этого они должны соответствовать требуемым стандартам.
Такая структура указывает на более контролируемую модель рынка, а не на открытую розничную среду.
Законопроект о криптовалютах сохраняет запрет на платежи внутри страны
Законодательство не открывает двери криптовалютам для повседневных внутренних платежей. Согласно этому предложению, рубль останется единственным законным средством расчетов внутри России.
В то же время, криптовалюта не будет разрешена для оплаты товаров и услуг в отечественной экономике.
Таким образом, в стране сохраняется давнее различие между владением цифровыми активами и их использованием в качестве обычных платежных средств. В то же время, законопроект признает криптовалюту как собственность.
Каплан Панеш сказал, что этот статус позволит криптоактивам получать юридическую защиту в суде. Сюда входят дела о банкротстве и разводе.
Каплан – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Такая юридическая классификация дает владельцам более четкую позицию в гражданских спорах, но при этом ограничивает возможности криптовалют в повседневной коммерции.
Криптовалюта во внешнеторговых расчетах
Основным изменением в законопроекте является его отношение к внешней торговле. В то время как внутренние криптоплатежи останутся под запретом, предложение создает исключение для внешнеэкономической деятельности.
Это позволит российским компаниям вести расчеты с зарубежными контрагентами в криптовалюте в соответствии с законодательной базой, одобренной государством.
Панеш сказал, что исключение позволит российским предприятиям использовать криптовалюту в трансграничных расчетах. Это произойдет в то время, когда традиционные платежные каналы остаются ограниченными.
В 2025 году российские фирмы уже использовали криптовалюту в некоторых трансграничных сделках. Этот рост произошел, когда санкции нарушили платежные потоки с торговыми партнерами.
Между тем, законопроект также устанавливает различные правила доступа для разных классов инвесторов. Для неквалифицированных инвесторов лимит на покупку составляет 300 000 рублей, или около $3 900. С другой стороны, профессиональные участники не столкнутся с таким ограничением.
Такой многоуровневый подход отражает более ранние российские политические усилия, направленные на ограничение риска для мелких розничных пользователей. В то же время, он позволяет более широко участвовать лицензированным и профессиональным участникам рынка.
Постановление о криптовалютах должно пройти второе и третье чтения в Государственной Думе. Затем он должен перейти в Совет Федерации и, наконец, отправиться на подпись к президенту.




