Coinbase одержала юридическую победу над Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Федеральной корпорацией по страхованию депозитов (FDIC)

Ключевые выводы:

• Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) согласилась выплатить 150 000 долларов и усовершенствовать свою политику хранения документации в рамках урегулирования дела, связанного с запросом Coinbase на основании Закона о свободе информации (FOIA).
• Компания Coinbase заявила, что орган по регулированию рынка ценных бумаг удалил всю переписку Гэри Генслера за целый год, причем это произошло в разгар его кампании против криптовалют.
• Федеральное агентство по страхованию депозитов (FDIC) также достигло соглашения с компанией Coinbase после того, как та тайно отрезала целую легальную отрасль от банковской системы и скрыла доказательства.

Компания Coinbase урегулировала судебный иск, поданный ею в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) против Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), что стало значительной победой для биржи. Согласно сообщениям, SEC согласилась урегулировать иск, выплатив 150 000 долларов, а также усовершенствовать свои процедуры ведения документации.

По словам главного юрисконсульта биржи Пола Гревала, который сообщил об этом событии в X, это одно из крупнейших решений по запросу в рамках Закона о свободе информации (FOIA) в истории агентства.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заявляет, что текстовые сообщения бывшего председателя были удалены

Изначально компания Coinbase обратилась к Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) с просьбой предоставить документы, из которых бы следовало, как именно этот регулирующий орган интерпретирует законодательство о ценных бумагах применительно к криптовалютной отрасли. Это произошло после более чем пяти лет активных мер SEC по борьбе с криптовалютной отраслью, в ходе которых при бывшем председателе Гэри Генслере было принято несколько мер по обеспечению соблюдения законодательства.

В связи с тем, что SEC отказалась предоставить документы, биржа в 2024 году подала иск против регулирующего органа, потребовав также предоставить внутреннюю переписку между Генслером и высокопоставленными должностными лицами SEC.

Однако Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заявила, что утратила текстовые сообщения, которыми обменивались Генслер и высокопоставленные должностные лица в тот период. Регулятор пояснил, что это произошло в результате автоматического процесса удаления данных сообщений, что и привело к недавнему урегулированию спора.

Примечательно, что примерно в то же время компания Coinbase также подала аналогичный иск против Федеральной корпорации по страхованию депозитов (FDIC). В иске она обвинила FDIC в поддержке кампании «Operation Chokepoint 2.0», проведённой в 2023 году, которая привела к отказу нескольких криптовалютных компаний в банковском обслуживании.

По данным Coinbase, в ходе судебного разбирательства выяснилось, что в 2022 году Федеральное агентство по страхованию депозитов (FDIC) направило письма примерно 20 банкам с просьбой приостановить всю деятельность, связанную с криптовалютами. Хотя в 2023 году регулятор опроверг эту информацию, иск Coinbase, поданный в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA), вынудил его обнародовать соответствующие документы.

В феврале биржа достигла соглашения с FDIC, однако его условия не разглашаются.

Изменение политики SEC в отношении криптовалют продолжается после прихода Генслера

После ухода Генслера с должности Комиссия по ценным бумагам и биржам изменила свой подход к цифровым активам.

В 2025 году агентство создало специальную рабочую группу по криптовалютам и прекратило дело о нарушении законодательства в отношении Coinbase. Кроме того, оно активизировало переговоры с биржами, эмитентами и разработчиками блокчейн-технологий.

Однако член Комиссии Хестер Пирс заявила, что использование технологии блокчейн не освобождает от обязательств, предусмотренных законодательством о ценных бумагах.

Пирс отметил, что некоторые продукты кредитования на блокчейне, хранилища и токенизированные инструменты могут по-прежнему относиться к категории ценных бумаг. Регулирующий орган будет оценивать продукты с учетом их структуры и экономических характеристик.

Эта позиция продемонстрировала, что изменение политики агентства имело свои ограничения. Оно отдавало предпочтение выработке рекомендаций и нормативно-правовому регулированию, но при этом сохраняло полномочия по обеспечению соблюдения законодательства в сфере ценных бумаг.

Закон CLARITY по-прежнему находится на стадии переговоров в Сенате

В то время как Конгресс обсуждал правила, касающиеся структуры рынка, компания Coinbase продолжала поддерживать «Закон о прозрачности рынка цифровых активов».

17 июля 2025 года Палата представителей приняла данный законопроект 294 голосами против 134. В сентябре 2025 года он поступил в Банковский комитет Сената, однако так и не вступил в силу.

В июле 2026 года переговоры в Сенате продвинулись вперёд после того, как законодатели обсудили вопросы этики, вознаграждений в виде стейблкоинов и положений о борьбе с отмыванием денег.

Для преодоления порога в 60 голосов в Сенате законопроекту по-прежнему требовалась поддержка обеих партий. Сохранялись разногласия по вопросам обеспечения соблюдения этических норм, децентрализованных финансов и мер стимулирования использования стейблкоинов.

Урегулирование спора в рамках Закона о свободе информации стало для Coinbase победой в деле обеспечения прозрачности. Однако оно не разрешило более широкий спор, касающийся регулирования криптовалютного рынка в США.