ข่าว Stablecoin: ญี่ปุ่นกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับโทเค็นต่างประเทศ ท่ามกลางการผลักดันด้าน AI ในภาคการเงิน

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:

• สำนักงานกำกับดูแลทางการเงินของญี่ปุ่น (FSA) ได้สรุปกฎระเบียบที่อนุญาตให้เหรียญ Stablecoin จากต่างประเทศสามารถใช้งานเป็นเครื่องมือชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ได้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569
• ผู้ออกเหรียญ Stablecoin จากต่างประเทศต้องปฏิบัติตามมาตรฐานด้านใบอนุญาต การจัดการหลักประกัน การตรวจสอบ และความร่วมมือด้านกฎระเบียบในประเทศญี่ปุ่น
• พรรค LDP ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของญี่ปุ่น ได้อนุมัติข้อเสนอทางการเงินที่ใช้เทคโนโลยี AI และบล็อกเชน ซึ่งสนับสนุนการฝากเงินในรูปแบบโทเค็นและเหรียญเงินเยนแบบมีเสถียรภาพ

ญี่ปุ่นก้าวไปอีกขั้นในการเปิดระบบการเงินให้แก่เหรียญ Stablecoin ต่างประเทศที่มีการกำกับดูแล หลังจากที่สำนักงานบริการทางการเงินได้สรุปกรอบการทำงานฉบับปรับปรุงสำหรับเครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์

กฎระเบียบดังกล่าว ซึ่งมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มิถุนายน 2569 สร้างช่องทางทางกฎหมายให้เหรียญ Stablecoin ที่ออกในต่างประเทศบางประเภทสามารถดำเนินการภายในประเทศญี่ปุ่นได้ภายใต้พระราชบัญญัติบริการชำระเงิน การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นพร้อมกับข้อเสนอทางการเงินแบบบล็อกเชนที่กว้างขึ้นจากพรรคเสรีประชาธิปไตยซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของญี่ปุ่น โดยสนับสนุนการฝากเงินแบบโทเค็นและเหรียญ Stablecoin ที่อิงกับเงินเยนซึ่งเชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI)

ญี่ปุ่นสร้างเส้นทางที่ถูกควบคุมสำหรับเหรียญ Stablecoin ต่างประเทศ

กรอบการทำงานที่ปรับปรุงใหม่นี้ใช้กับเหรียญ Stablecoin ประเภท Trust ที่ออกโดยต่างประเทศซึ่งเป็นไปตามมาตรฐานการกำกับดูแลของญี่ปุ่น

ภายใต้กฎระเบียบที่ปรับปรุงใหม่ สเตเบิลคอยน์ที่เข้าเกณฑ์สามารถใช้งานเป็นเครื่องมือชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ได้ แทนที่จะจัดอยู่ในประเภทหลักทรัพย์ ความแตกต่างนี้มีความสำคัญสำหรับตลาดแลกเปลี่ยน ผู้ให้บริการ ชำระเงิน ธนาคาร และตัวกลางที่ต้องการความชัดเจนด้านกฎระเบียบก่อนที่จะให้บริการที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์

ญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่นำระบบการกำกับดูแลเหรียญ Stablecoin มาใช้ในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจหลัก อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับว่า Stablecoin ที่ออกโดยต่างประเทศซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทรัสต์ จะเข้ากับโครงสร้างทางกฎหมายของประเทศได้อย่างไร หลังจากที่มีการแก้ไขพระราชบัญญัติบริการชำระเงินก่อนหน้านี้

ญี่ปุ่นได้สร้าง กรอบ ข่าวสารเกี่ยวกับ Stablecoin ไว้แล้วตั้งแต่เนิ่นๆ แต่โทเค็นที่ออกโดยธนาคารทรัสต์ต่างประเทศยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอนหลังจากมีการเปลี่ยนแปลงพระราชบัญญัติบริการชำระเงินก่อนหน้านี้

FSA กำหนดวันเริ่มต้นในเดือนมิถุนายน 2026

ผู้ออกเหรียญต่างชาติจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เข้มงวดก่อนที่บริษัทญี่ปุ่นจะสามารถจัดการโทเค็นของตนได้ สำนักงานกำกับดูแลทางการเงินของญี่ปุ่น (FSA) คาดหวังว่ามาตรฐานการออกใบอนุญาตจะเทียบเท่ากับกฎระเบียบของญี่ปุ่น การจัดการหลักประกัน การตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ และการกำกับดูแลโดยหน่วยงานกำกับดูแลต่างประเทศที่สามารถให้ความร่วมมือกับทางการญี่ปุ่นได้ ข่าวเกี่ยวกับเหรียญ Stablecoin นี้ทำให้ญี่ปุ่นมีช่องทางในการดำเนินกิจกรรม Stablecoin ข้ามพรมแดน ในขณะที่ยังคงควบคุมดูแลเงินสำรองและการดำเนินงานของผู้ออกเหรียญได้

ข้อบัญญัติใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มิถุนายน 2569 หลังจากช่วงเวลาการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนซึ่งเริ่มตั้งแต่วันที่ 3 กุมภาพันธ์ถึง 5 มีนาคม โดย FSA ได้รับความคิดเห็นจำนวน 16 ฉบับก่อนที่จะสรุปข้อบัญญัตินี้

ผู้ให้บริการในญี่ปุ่นสามารถรองรับเหรียญ Stablecoin ต่างประเทศที่ตรงตามเงื่อนไขทางกฎหมายได้ อย่างไรก็ตาม กฎนี้ไม่ได้อนุญาตให้ทุกโทเค็นจากต่างประเทศได้รับการยอมรับโดยไม่มีเงื่อนไข แต่จะให้ความสำคัญกับสินทรัพย์ที่ได้รับการสนับสนุนจากโครงสร้างความไว้วางใจ หลักประกันที่ได้รับการตรวจสอบ และความร่วมมือด้านกฎระเบียบ เพื่อแยกโทเค็นการชำระเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายออกจากเครื่องมือทางการเงินนอกประเทศที่บริหารจัดการอย่างหลวมๆ

แผน AI Crypto ผ่านการพิจารณาของ LDP แล้ว

พรรคเสรีประชาธิปไตยซึ่งเป็นพรรครัฐบาลของญี่ปุ่นได้อนุมัติ “แนวคิด AI รุ่นใหม่และการเงินบนบล็อกเชน” ซึ่งเป็นข้อเสนอเชิงนโยบายที่นำโดยทีมงานของเซจิ คิฮาระ แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีระบบการเงินที่ใช้บล็อกเชนและปัญญาประดิษฐ์เพื่อสนับสนุนการค้าอัตโนมัติ โดยวางตัวแทน AI การชำระเงินที่ตั้งโปรแกรมได้ และการชำระบัญชีที่ตรวจสอบได้ไว้เป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาด้านการเงินของญี่ปุ่นในอนาคต

ข้อเสนอดังกล่าวสนับสนุนการฝากเงินในรูปแบบโทเค็นและเหรียญสเตเบิลคอยน์ที่กำหนดราคาเป็นเงินเยน นอกจากนี้ยังกระตุ้นให้มีการดำเนินการเกี่ยวกับการแปลงเงินฝากบัญชีกระแสรายวันของธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่นให้เป็นโทเค็น ซึ่งเป็นขั้นตอนที่อาจเชื่อมโยงการชำระเงิน เงินธนาคาร และบริการทางการเงินบนบล็อกเชนเข้าด้วยกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น ขณะนี้ LDP วางแผนที่จะทำงานร่วมกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อผลักดันแนวคิดนี้ไปสู่การกำหนดนโยบายของรัฐบาล

คิฮาระอธิบายแผนดังกล่าวว่าเป็นเพียงแนวคิดที่ยังต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติม แม้กระนั้น จังหวะเวลาในการเสนอแผนนี้ก็อยู่ควบคู่ไปกับการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับเหรียญ Stablecoin ของ FSA โดยแนวทางหนึ่งกำหนดมาตรฐานทางกฎหมายสำหรับโทเค็นการชำระเงินต่างประเทศ ในขณะที่อีกแนวทางหนึ่งกำหนดว่าญี่ปุ่นอาจใช้ AI คริปโตเคอร์เรนซี และบล็อกเชนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานในอนาคตได้อย่างไร

ญี่ปุ่นเชื่อมโยงกฎระเบียบกับกลยุทธ์ด้านการเงินดิจิทัล

ทิศทางนโยบายของญี่ปุ่นในปัจจุบันตั้งอยู่บนเป้าหมายที่เชื่อมโยงกันสองประการ ได้แก่ การเข้าถึงตลาดและการควบคุมระบบ สเตเบิลคอยน์จากต่างประเทศอาจได้รับช่องทางที่ชัดเจนในการเข้ามาในประเทศ แต่ต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขความเท่าเทียมกัน การตรวจสอบ และความร่วมมือด้านกฎระเบียบ สเตเบิลคอยน์เงินเยนและเงินฝากแบบโทเค็นยังคงเป็นหัวใจสำคัญของวาระการชำระเงินดิจิทัลภายในประเทศของญี่ปุ่น

ข้อเสนอของ LDP ยังเรียกร้องให้มีการร่วมมือกับประเทศอื่นๆ ในเอเชียในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และบล็อกเชน โดยขอให้ FSA จัดทำแผนงานระยะห้าปีสำหรับการลงทุนจากภาครัฐและเอกชนในโครงการนี้ แผนงานดังกล่าวอาจกำหนดแนวทางที่ธนาคาร บริษัทฟินเทค บริษัทชำระเงิน และแพลตฟอร์มโทเคไนเซชัน จะสร้างบริการต่างๆ รอบเงินดิจิทัลที่มีการกำกับดูแล

พรรคเสรีประชาธิปไตยยังเรียกร้องให้มีการร่วมมือกันอย่างแข็งขันมากขึ้นในเอเชียเกี่ยวกับการพัฒนาบล็อกเชนและปัญญาประดิษฐ์ พร้อมทั้งขอให้หน่วยงานกำกับดูแลจัดทำแผนงานการลงทุนระยะห้าปีที่เชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินดิจิทัล

โดยรวมแล้ว การปฏิรูปเหรียญ Stablecoin และข้อเสนอด้านการเงินที่ใช้ AI บ่งชี้ว่าญี่ปุ่นต้องการให้การชำระเงินด้วยเทคโนโลยีบล็อกเชนขยายตัวภายใต้มาตรฐานทางการเงินที่มีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด มากกว่าที่จะใช้ระบบนอกประเทศที่มีการกำกับดูแลอย่างหลวมๆ