ร่างกฎหมาย CLARITY Act กำลังเผชิญกับการทดสอบในวุฒิสภา ขณะที่ลัมมิสเตือนถึงความล่าช้าที่ยาวนาน

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ

• วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส กล่าวว่า การไม่ผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act อาจทำให้การออกกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดล่าช้าไปจนถึงปี 2030
• ข้อมูลจาก Polymarket ระบุว่ามีความเป็นไปได้ 58.5% ที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะผ่านเป็นกฎหมายในปี 2026
• เจมี่ ไดมอน ซีอีโอของเจพีมอร์แกน วิพากษ์วิจารณ์ข้อกำหนดเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ และเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลที่เทียบเท่ากับธนาคาร

ร่างกฎหมาย CLARITY Act ใกล้จะเข้าสู่การอภิปรายในวุฒิสภามากขึ้น หลังจากคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวด้วยคะแนนเสียง 15 ต่อ 9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม

ความคืบหน้าดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส เตือนว่าสภาคองเกรสอาจไม่มีโอกาสที่แท้จริงอีกครั้งในการผ่านร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้างก่อนสิ้นทศวรรษนี้ ในขณะเดียวกัน สถาบันการธนาคารขนาดใหญ่ยังคงคัดค้านบางส่วนของข้อเสนอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเหรียญ Stablecoin

ข่าวคริปโตเน้นไปที่ไทม์ไลน์ของกฎหมาย CLARITY Act

ลัมมิสได้มองว่าสมัยประชุมรัฐสภาปัจจุบันเป็นโอกาสสำคัญสำหรับการออกกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล

ในบทความที่โพสต์บน X เธอ ได้กล่าว ว่า การที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act ไม่ผ่านความเห็นชอบ อาจทำให้นักพัฒนาซอฟต์แวร์ดำเนินงานโดยปราศจากความคุ้มครองทางกฎหมายที่ชัดเจน ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายยังคงพึ่งพากรอบการทำงานแบบเก่าสำหรับการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลต่อไป

แถลงการณ์ดังกล่าวมีขึ้นหลังจากคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติร่างกฎหมายและส่งต่อไปยังวุฒิสภา

จังหวะเวลาในการเสนอร่างกฎหมายนี้ดึงดูดความสนใจ เนื่องจากตรงกับช่วงเวลาเตรียมการสำหรับการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้โต้แย้งว่า การเปลี่ยนแปลงลำดับความสำคัญของสภาคองเกรสอาจทำให้ความคืบหน้าล่าช้า และทำให้สมาชิกสภาต้องเริ่มต้นกระบวนการนิติบัญญัติใหม่อีกครั้ง

ปัจจุบัน Polymarket ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มการคาดการณ์ตลาด ให้ความน่าจะเป็นที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะผ่านเป็นกฎหมายในปี 2026 อยู่ที่ 58.5% ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความไม่แน่นอนในกระบวนการทางกฎหมายที่เหลืออยู่

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดประสงค์อะไรในขณะนี้

กฎหมาย CLARITY Act ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างกรอบการทำงานระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยกำหนดนิยาม แบ่งความรับผิดชอบในการกำกับดูแล และเพิ่มกฎการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับแพลตฟอร์มและผลิตภัณฑ์ที่ดำเนินการภายในตลาดสหรัฐฯ ร่างกฎหมายของวุฒิสภา ครอบคลุมถึง รางวัลจากเหรียญ Stablecoin การควบคุมการต่อต้านการฟอกเงิน การระดมทุนด้วยโทเค็น DeFi และหลักทรัพย์ที่แปลงเป็นโทเค็น ขณะเดียวกันก็พยายามกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนยิ่งขึ้นระหว่าง SEC และ CFTC

นั่นคือเหตุผลที่ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับความสนใจอย่างมากจากทั้งอุตสาหกรรมคริปโตและภาคการเงินแบบดั้งเดิม บริษัทคริปโตต้องการโครงสร้างที่ยั่งยืนซึ่งช่วยลดความคลุมเครือในการบังคับใช้กฎหมาย อย่างไรก็ตาม ธนาคารได้ให้ความสำคัญกับส่วนที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่ร่างกฎหมายจะอนุญาตให้มีการให้รางวัลที่เชื่อมโยงกับการทำธุรกรรม ในขณะเดียวกันก็ยังคงบังคับใช้กฎการปฏิบัติตามผ่านพระราชบัญญัติความลับทางการธนาคารและมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง

รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่า ความขัดแย้งเกี่ยวกับรางวัลของเหรียญ Stablecoin และความเสี่ยงที่เงินฝากจะไหลออกจากธนาคารได้ทำให้ร่างกฎหมายล่าช้าไปแล้วครั้งหนึ่ง ซึ่งยิ่งเพิ่มความไม่แน่นอนว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติจะสามารถบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้ายร่วมกันได้หรือไม่

ซีอีโอของ JPMorgan โจมตีส่วนที่เกี่ยวข้องกับ Stablecoin

เจมี่ ไดมอน ได้แสดงจุดยืนคัดค้านร่างกฎหมายนี้ต่อสาธารณชนมากขึ้น ในการให้สัมภาษณ์ เขากล่าวว่าธนาคารจะคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ในรูปแบบปัจจุบัน และให้เหตุผลว่าหากแพลตฟอร์มคริปโตรับเงินฝากหรือเสนอผลิตภัณฑ์ที่คล้ายกับบัญชีธนาคาร พวกเขาควรอยู่ภายใต้กฎระเบียบแบบเดียวกับธนาคารในเรื่องสภาพคล่อง เงินทุน การป้องกันการฟอกเงิน การตรวจสอบลูกค้า และการคุ้มครองผู้บริโภค

คำเตือนของไดมอนเป็นส่วนหนึ่งของข้อโต้แย้งในวงกว้างที่ว่า สเตเบิลคอยน์อาจกลายเป็น “ปัญหาใหญ่” หากกฎเกณฑ์ไม่สอดคล้องกับมาตรฐานการธนาคารที่มีอยู่

ข่าวคริปโตอื่นๆ ระบุว่า ไดมอนยัง ได้ท้าทาย ไบรอัน อาร์มสตรอง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Coinbase เกี่ยวกับการสนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้ และโต้แย้งว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันให้ข้อได้เปรียบแก่บริษัทคริปโตมากกว่าธนาคาร ขณะเดียวกัน กลุ่มธนาคารต่างๆ รวมถึงธนาคารขนาดเล็กและสมาคมการค้า กำลังเตรียมที่จะต่อต้านกฎหมายฉบับนี้หากกรอบการทำงานของ Stablecoin ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ทำให้ขั้นตอนการพิจารณาในวุฒิสภายังคงมีการแข่งขันสูงแม้หลังจากการลงคะแนนของคณะกรรมการแล้วก็ตาม

แม้จะมีการต่อต้าน แต่พอล แอตกินส์ก็ยังคงแสดงความมั่นใจ รายงานจากฟ็อกซ์ บิสซิเนส และบทสรุปเพิ่มเติมระบุว่า ประธาน ก.ล.ต. เชื่อว่าสภาคองเกรสจะผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act และประธานาธิบดีทรัมป์จะลงนามให้มีผลบังคับใช้ มุมมองดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการสนับสนุนในวงกว้างของทำเนียบขาวต่อกรอบการทำงานด้านคริปโตเคอร์เรนซีระดับชาติ