Ключевые выводы:
- FCA Великобритании планирует освободить крипто-фирмы от традиционного регулирования криптовалют.
- Официальная нормативная база будет запущена в 2026 году с применением индивидуального подхода.
- Регулятор балансирует между защитой потребителей и целями развития индустрии.
Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) планирует смягчить некоторые нормативные требования для криптовалютных компаний. Оно также планирует внедрить всеобъемлющую систему в 2026 году.
Исполнительный директор FCA Дэвид Гил (David Geale) сообщил Financial Times, что традиционные финансовые правила нельзя просто применить к криптовалютным фирмам.
FCA адаптирует традиционные правила регулирования криптовалют
Дэвид Гил поделился подходом FCA, согласно которому криптовалютные группы освобождаются от действия определенных традиционных финансовых норм.
Исполнительный директор по платежам и цифровым финансам отверг стратегию “поднять и опустить” существующие правила. Регулятор признает, что криптовалюты нуждаются в ином регулировании в связи с лежащими в их основе технологиями и характеристиками.
Несколько основных принципов FCA не будут применяться к криптовалютным торговым платформам в соответствии с новой системой. Эти исключения включают требования к фирмам “вести бизнес честно” и “уделять должное внимание интересам клиентов”.
Регулятор обосновывает эти исключения тем, что криптовалютные компании, как правило, представляют меньший системный риск, чем банки. К криптовалютным компаниям будут предъявляться менее строгие требования в отношении обязанностей старших менеджеров и системного контроля.
FCA отметила сложности с адаптацией правил к “безразрешительной” технологии распределенных книг, используемой во многих криптовалютах. Регулятор планирует освободить криптовалютный сектор от правил надзора за продуктами и управления.
По мнению FCA, технология распределенных реестров не будет рассматриваться как аутсорсинговое соглашение, требующее дополнительного управления рисками. Компаниям, предлагающим криптоактивы, не нужно будет предоставлять клиентам периоды охлаждения или право на отмену.
Ужесточение стандартов операционного риска направлено на решение проблем, связанных с регулированием криптовалют
После недавних взломов системы безопасности FCA Великобритании планирует ужесточить требования к операционным рискам для криптовалютных компаний.
Взлом провайдера кошельков Bybit на сумму $1,5 млрд. в этом году показал уязвимость криптовалютной инфраструктуры. Геале подчеркнул, что криптовалютные компании в большей степени подвержены взлому из-за своей технологической зависимости.
Новые рамки усилят контроль операционной устойчивости во всех криптовалютных компаниях. Регулятор отметил, что круглосуточные операции с криптовалютами создают иные проблемы по сравнению с традиционными финансами.
FCA признает, что криптовалютные фирмы в значительной степени зависят от технологических систем, которые требуют строгих мер безопасности. Геале подчеркнул, что фирмы, создающие себя как круглосуточный бизнес, должны обеспечивать постоянную доступность услуг.
Регулятор планирует сосредоточиться на том, чтобы криптовалютные компании могли поддерживать работу во время технических трудностей. Эти требования направлены на защиту потребителей от перебоев в обслуживании, которые могут помешать доступу к их средствам.
Баланс регулирования криптовалют поддерживает развитие криптовалютного рынка Великобритании
FCA стремится сбалансировать защиту потребителей с поддержкой возможностей роста криптовалютного рынка Великобритании. Geale описал нормативную базу как “возможность роста” для юрисдикции.
Принятие США дружественной криптовалютам политики при президенте Трампе усилило давление на британские регуляторы.
FCA должно конкурировать за криптовалютный бизнес и при этом сохранять свой мандат по защите потребителей. Этот подход пытается привлечь международные криптовалютные фирмы, не нарушая стандартов регулирования.
Криптовалютные группы, расположенные в Великобритании, уже пять лет работают в соответствии с требованиями FCA по регистрации. Действующие правила сосредоточены на противодействии отмыванию денег, финансированию терроризма и соблюдению требований “знай своего клиента”. Расширенная система будет охватывать более широкие вопросы операционной деятельности и поведения на рынке.
Регулятор отклонил опасения по поводу создания “эффекта ореола”, который может ввести потребителей в заблуждение относительно криптовалютных рисков.
Гил отметил, что в регулируемых рамках уже существуют и другие высокорискованные инвестиции. FCA планирует четко разъяснить, что криптоинвестиции остаются высокорискованными инвестициями с возможностью полной потери.
Несколько областей регулирования остаются на стадии консультаций, включая правила о потребительских обязанностях и доступ к услугам омбудсмена. FCA просит отрасль высказать свое мнение о том, должны ли криптовалютные клиенты получать те же меры защиты, что и клиенты традиционных финансовых компаний.




