สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) เสนอระเบียบใหม่ครั้งประวัติศาสตร์เพื่อชี้แจงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสินทรัพย์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:

• สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) ได้เสนอระเบียบข้อบังคับใหม่สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อปรับปรุงกฎหมายหลักทรัพย์ให้ทันสมัยยิ่งขึ้น
• หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินได้เสนอกฎระเบียบที่มุ่งเน้นไปที่การเสนอขายหลักทรัพย์สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล
• กฎระเบียบเหล่านี้ออกมาหลังจากวุฒิสภาล่าช้าในการผ่านร่างกฎหมาย Clarity Act และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในวงการคริปโตต่างก็ยินดีกับกฎระเบียบเหล่านี้

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ (SEC) ได้เสนอข้อกำหนดใหม่สำหรับอุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซี หน่วยงานกำกับดูแลประกาศข้อเสนอดังกล่าวบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X โดยพอล แอตกิน ส์ ประธาน SEC กล่าวว่า ข้อกำหนดใหม่นี้จะปรับปรุงกฎระเบียบด้านหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์คริปโตให้ทันสมัยยิ่งขึ้น

กฎระเบียบที่เสนอมานี้ ซึ่งเรียกว่า กฎระเบียบสินทรัพย์คริปโต (Regulation Crypto Assets) เกิดขึ้นหลังจากความล้มเหลวครั้งล่าสุดของกฎหมาย Clarity Act โดยมีจุดประสงค์เพื่อควบคุมคริปโตเคอร์เรนซีอย่างครอบคลุมในระดับรัฐบาลกลาง

ร่างกฎระเบียบด้านคริปโตเคอร์เรนซีของ SEC มุ่งเน้นไปที่การเสนอขายหลักทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับคริปโตเคอร์เรนซี

ตาม ประกาศของ ก.ล.ต. กฎระเบียบที่เสนอจะวางกรอบสำหรับสัญญาการลงทุนเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล

โดยได้รับแรงบันดาลใจจากแนวทางที่ ก.ล.ต. ออกมาเมื่อเดือนมีนาคม ซึ่งในเวลานั้น สถาบันดังกล่าวได้เน้นย้ำว่ากฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้กับสินทรัพย์และธุรกรรมคริปโตอย่างไร

ตามข้อเสนอดังกล่าว สัญญาการลงทุนในคริปโตเคอร์เรนซีสองประเภทจะได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดการจดทะเบียนภายใต้พระราชบัญญัติหลักทรัพย์ปี 1933 ซึ่งรวมถึง “การยกเว้นสำหรับบริษัทสตาร์ทอัพ” ครั้งเดียว ที่อนุญาตให้ไม่ต้องจดทะเบียนสำหรับการเสนอขายที่มีมูลค่าไม่เกิน 5 ล้านดอลลาร์ภายในสี่ปี

ประการที่สองคือการยกเว้นการลงทะเบียนที่อนุญาตให้มีการเสนอขายได้สูงสุดถึง 75 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงสิบสองเดือน ซึ่งเรียกว่า “การยกเว้นการระดมทุน”

ข้อเสนอนี้ยังกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับช่วงเวลาที่สินทรัพย์ดิจิทัลจะหยุดเป็นสัญญาการลงทุน ณ จุดนั้น สินทรัพย์ดิจิทัลจะไม่ถูกจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์อีกต่อไป กฎเกณฑ์ที่เสนอ ซึ่งบรรจุอยู่ในเอกสาร 402 หน้า เปิดให้สาธารณชนตรวจสอบได้ โดยเปิดรับความคิดเห็นเป็นเวลา 60 วัน

ตามแถลงการณ์ของ ก.ล.ต. กฎระเบียบดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขอุปสรรคต่อการระดมทุนและนวัตกรรมในตลาดคริปโตเคอร์เรนซีของสหรัฐฯ ในขณะเดียวกันก็รักษาการคุ้มครองนักลงทุนไว้ด้วย

แอตกินส์กล่าวเสริมว่า นี่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของ ก.ล.ต. ในการสร้างความชัดเจนให้กับตลาดคริปโตเคอร์เรนซี ตามที่เขากล่าว สหรัฐอเมริกาต้องเป็นผู้นำในฐานะเมืองหลวงของคริปโตเคอร์เรนซีของโลก และการกำกับดูแลสินทรัพย์คริปโตจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายนั้น

เขากล่าวว่า “การพัฒนากรอบการกำกับดูแลนี้เป็นองค์ประกอบสำคัญในกลยุทธ์ของเราในการปรับปรุงกฎเกณฑ์ให้ทันสมัย ​​และเป็นอีกก้าวหนึ่งของคณะกรรมาธิการในการส่งเสริมนวัตกรรมในตลาดสินทรัพย์คริปโตเคอร์เรนซีสำหรับคนรุ่นต่อๆ ไป”

หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ มุ่งเน้นการออกกฎระเบียบสำหรับคริปโตเคอร์เรนซี ท่ามกลางความล่าช้าของกฎหมาย CLARITY Act

กฎระเบียบที่เสนอโดย SEC ออกมาในวันถัดจากวันที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ออกประกาศเกี่ยวกับการออกกฎระเบียบล่วงหน้า ซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมาย GENIUS stablecoin Act

เรื่องนี้ไม่น่าแปลกใจนัก เมื่อพิจารณาจาก ข้อเสนอแนะของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับกฎระเบียบด้าน คริปโตเคอร์เรนซี หลังจากความล่าช้าในการผ่านร่างกฎหมาย Clarity Act แพทริค วิทท์ ที่ปรึกษาด้านคริปโตเคอร์เรนซีของทำเนียบขาว ได้กล่าวเป็นนัยว่า ก.ล.ต. และ ก.ส. อาจกำหนดกฎระเบียบหากวุฒิสภาไม่ผ่านร่างกฎหมาย Clarity Act

ร่างกฎหมายดังกล่าวติดค้างอยู่ในวุฒิสภามาหลายเดือนแล้ว ไม่ได้รับการสนับสนุนเพียงพอก่อนช่วงปิดสมัยประชุม หลายคนในอุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซียังคงมองโลกในแง่ดีว่ากฎหมาย Clarity Act จะผ่านในปีนี้ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลกำลังเตรียมพร้อมสำหรับทุกความเป็นไปได้

เฮสเตอร์ เพียร์ซ กรรมาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า กฎที่เสนอมานี้เป็นเพียง “ก้าวแรกบนเส้นทางอันยาวไกลสู่กรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน สมเหตุสมผล และบังคับใช้ได้สำหรับคริปโตเคอร์เรนซี”

ในขณะเดียวกัน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาคส่วนคริปโตเคอร์เรนซีก็แสดงความยินดีกับกฎของ SEC เช่น กัน ไบรอัน อาร์มสตรอง ซี อีโอของ Coinbase ชื่นชมกฎใหม่นี้ พร้อมทั้งเรียกร้องให้ SEC ออกข้อยกเว้นด้านนวัตกรรมที่รอคอยมานาน