ความคืบหน้าเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act: การพักการประชุมสภาอาจทำให้การลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายล่าช้าออกไปเกินเดือนกันยายน 2026

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:

• สภาผู้แทนราษฎรได้ยกเลิกการลงคะแนนเสียงในวันที่ 21 กันยายนและ 28 กันยายน ทำให้เหลือเวลาสำหรับการดำเนินการเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act น้อยลง
• คาดว่าวุฒิสภาจะลงคะแนนเสียงปิดอภิปรายในวันที่ 15 กันยายน ซึ่งจะเป็นการเริ่มต้นการอภิปรายแต่ยังไม่เสร็จสิ้นกระบวนการ
• ผ่านร่างกฎหมาย การแก้ไขใดๆ ของวุฒิสภาจะต้องได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งอาจทำให้การพิจารณากฎหมาย CLARITY Act ล่าช้าออกไปเกินช่วงปิดภาคเรียนกลางเทอม

ร่างกฎหมาย CLARITY Act เผชิญกับอุปสรรคมากขึ้นในการผ่านร่างขั้นสุดท้าย หลังจากที่ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรได้ตัด

เดือนกันยายนออกไป สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคาดว่าจะเดินทางออกจากวอชิงตันหลังวันที่ 17 กันยายน และจะไม่อยู่ในสภาจนกว่าจะถึงหลังการเลือกตั้งกลางเทอมในวันที่ 3 พฤศจิกายน การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้เหลือวันลงคะแนนเสียงในสภาเพียงสี่วันเท่านั้น เริ่มตั้งแต่วันที่ 14 กันยายน ก่อนที่สมาชิกสภาจะเดินทางออกไปเป็นเวลาประมาณหกสัปดาห์

ช่วงเวลาดังกล่าวทับซ้อนโดยตรงกับการลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนของวุฒิสภาในวันที่ 15 กันยายน เกี่ยวกับร่างกฎหมาย HR 3633 หากวุฒิสมาชิกแก้ไขข้อความที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านแล้ว สภาผู้แทนราษฎรจะต้องพิจารณาการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นก่อนที่ร่างกฎหมายจะไปถึงประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ การ

อัปเดตเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act เผชิญกับช่วงพักการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร

ผู้นำสภาผู้แทนราษฎรได้ยกเลิกการลงคะแนนเสียงในสัปดาห์ของวันที่ 21 กันยายนและ 28 กันยายน การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้ลดจำนวนวันทำการของสภานิติบัญญัติลง 8 วัน ก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในวันที่ 3 พฤศจิกายน สมาชิกคาดว่าจะออกจากวอชิงตันหลังจากวันที่ 17 กันยายน และกลับมาทำงานด้านนิติบัญญัติตามปกติหลังการเลือกตั้ง กำหนดการ ดังกล่าวทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลาเพียงเล็กน้อยในการดำเนินการร่างกฎหมาย CLARITY Act ให้เสร็จสิ้นในเดือนกันยายน

สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมาย HR 3633 หรือกฎหมายว่าด้วยความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลแล้วเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 มาตรการดังกล่าวผ่านสภาด้วยคะแนนเสียง 294-134 โดยมีสมาชิกพรรคเดโมแครต 78 คนร่วมกับพรรครีพับลิกัน

กฎหมาย Clarity Act สร้างโครงสร้างตลาดกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล และแบ่งหน้าที่การกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) การเปลี่ยนแปลงในวุฒิสภาจะต้องได้รับการตัดสินใจจากสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้ง

การลงคะแนนในวุฒิสภาเริ่มต้นกระบวนการที่ยาวนานขึ้น

ผู้นำวุฒิสภาวางแผน ที่จะลงคะแนนปิดอภิปรายในวันที่ 15 กันยายน เกี่ยวกับญัตติที่จะดำเนินการต่อไป การลงคะแนนต้องได้รับเสียงสนับสนุนอย่างน้อย 60 เสียงจากวุฒิสมาชิกเพื่อผ่านร่างกฎหมายเข้าสู่การอภิปรายอย่างเป็นทางการ การลงคะแนนที่ประสบความสำเร็จจะไม่ส่งร่างกฎหมายไปยังประธานาธิบดีโดยตรง วุฒิสมาชิกยังคงสามารถอภิปรายเนื้อหา เสนอการแก้ไข และลงคะแนนในขั้นตอนต่างๆ เพิ่มเติมก่อนที่จะผ่านร่างกฎหมายในที่สุด

กระบวนการดังกล่าวสร้างปัญหาเรื่องเวลาหลักสำหรับเดือนกันยายน สภาผู้แทนราษฎรวางแผนที่จะออกจากวอชิงตันสองวันหลังจากที่คาดว่าวุฒิสภาจะลงคะแนนเสียง หากวุฒิสมาชิกอนุมัติร่างกฎหมายฉบับที่แตกต่างออกไป สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องยอมรับการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นหรือเจรจาหาข้อความร่วมกันกับวุฒิสภา ไม่ว่าทางใดก็อาจทำให้การดำเนินการขั้นสุดท้ายเลื่อนไปอยู่ในช่วงหลังการเลือกตั้ง เว้นแต่ผู้นำสภาผู้แทนราษฎรจะเปลี่ยนแปลงปฏิทิน

ลัมมิสผลักดันโมเดลไวโอมิงไปทั่วประเทศ

วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส ยังคง สนับสนุนร่างกฎหมาย CLARITY Act และอธิบายว่าเป็นกฎหมายระดับชาติที่เทียบเคียงได้กับแนวทางของรัฐไวโอมิงในการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันจากไวโอมิงกล่าวว่า รัฐของเธอได้สร้างกรอบกฎหมายสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลก่อนที่วอชิงตันจะพัฒนากฎระเบียบที่ครอบคลุมมากขึ้น เธอกล่าวว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางจะช่วยให้บริษัทต่างๆ มีกฎการดำเนินงานที่ชัดเจนยิ่งขึ้น และช่วยให้การพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลเกิดขึ้นภายในสหรัฐอเมริกามากขึ้น

นอกจากนี้ ลัมมิสยังได้เผยแพร่ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงของวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม หลังจากที่คณะกรรมการด้านการธนาคารและการเกษตรได้ดำเนินการแก้ไข เธอกล่าวว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลาจำกัดในการบรรลุข้อตกลงภายในปี 2026 การสนับสนุนล่าสุด ของเธอเกิดขึ้นในขณะที่วุฒิสมาชิกกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนและดำเนินการเจรจาต่อรองเกี่ยวกับข้อกำหนดต่างๆ ต่อไป

ผู้ค้าในตลาดโพลีมาร์เก็ตก็ลดความคาดหวังเกี่ยวกับปี 2026 ลงเช่นกัน ตลาดประเมินโอกาสในการออกกฎหมายไว้ที่ประมาณ 18% ในวันที่ 3 กันยายน ลดลงจากประมาณ 20% ในเดือนสิงหาคม

ความขัดแย้งในวุฒิสภายังคงกำหนดกรอบเวลา

สมาชิกวุฒิสภายังคงเจรจาต่อรองเกี่ยวกับรางวัลจากเหรียญ Stablecoin กฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงิน อำนาจการบังคับใช้ของรัฐ การเงินแบบกระจายอำนาจ และข้อกำหนดด้านจริยธรรม รางวัลจากเหรียญ Stablecoin ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากธนาคารและบริษัทคริปโต

บริษัทคริปโต คัดค้านข้อจำกัด ที่อาจจำกัดวิธีการที่แพลตฟอร์มแบ่งปันรายได้หรือเสนอสิ่งจูงใจตามธุรกรรม

กำหนดการเหลือเวลาน้อยสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติมที่ยาวนานก่อนที่สภาผู้แทนราษฎรจะหยุดพัก สมัยประชุมหลังการเลือกตั้งอาจทำให้รัฐสภามีโอกาสอีกครั้งในการผ่านร่างกฎหมายให้เสร็จสิ้นในปี 2026 สมาชิกสภานิติบัญญัติอาจเปลี่ยนแปลงกำหนดการของสภาผู้แทนราษฎรได้เช่นกัน แม้ว่าผู้นำยังไม่ได้ประกาศการเคลื่อนไหวดังกล่าว

หากสภาคองเกรสไม่สามารถตกลงกันในเนื้อหาฉบับเดียวกันได้ก่อนที่สภาคองเกรสชุดปัจจุบันจะสิ้นสุดลง สมาชิกสภาจะต้องเริ่มต้นกระบวนการนิติบัญญัติใหม่ในสภาคองเกรสชุดถัดไป