พรรคเดโมแครตในวุฒิสภาเสนอข้อเสนอโต้กลับเกี่ยวกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอร์เรนซี

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ

• ในช่วงท้ายของตลาดคริปโตเคอร์เรนซี พรรคเดโมแครตยอมรับส่วนสำคัญบางส่วนจากพรรครีพับลิกัน แต่ต้องการให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) ตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น และมีกฎระเบียบต่อต้านการหลีกเลี่ยงภาษีที่เข้มงวดกว่าเดิม
• พวกเขามุ่งมั่นที่จะอุดช่องโหว่ทางการเงินที่ผิดกฎหมาย และบังคับใช้ข้อจำกัดด้านจริยธรรมอย่างเข้มงวดกับเจ้าหน้าที่
• พวกเขาสนับสนุนการห้ามการจ่ายผลตอบแทนจากเหรียญ Stablecoin และเตือนว่าความล่าช้าอาจทำให้ร่างกฎหมายนี้เลื่อนไปเป็นปี 2026

พรรคเดโมแครตในวุฒิสภาได้ส่งข้อเสนอโต้กลับความยาวสามหน้าไปยังพรรครีพับลิกันที่กำลังเจรจาเกี่ยวกับร่างกฎหมายนวัตกรรมทางการเงินที่รับผิดชอบ (Responsible Financial Innovation Act หรือ RFIA) ข้อเสนอของพวกเขายอมรับส่วนสำคัญของร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกัน แต่เรียกร้องให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อปกป้องตลาด หยุดยั้งการเงินที่ผิดกฎหมาย และบังคับใช้มาตรฐานด้านจริยธรรม

การเจรจาเกิดขึ้นในขณะที่ประธาน ทิม สก็อตต์ กำลังผลักดันให้มีการพิจารณาร่างกฎหมายก่อนช่วงวันหยุดยาว แต่พรรคเดโมแครตกล่าวว่าประเด็นสำคัญหลายประเด็นยังคงไม่ได้รับการแก้ไข “เรายังไม่พร้อม เรายังต้องจัดการกับปัญหาการกระทำที่ผิดกฎหมายและการฟอกเงินที่ต้องได้รับการแก้ไข” วุฒิสมาชิก แคทเธอรีน คอร์เตซ มาสโต กล่าว

พรรคเดโมแครตต้องการมาตรการคุ้มครองตลาดและนักลงทุนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น

พรรคเดโมแครตกล่าวว่าข้อเสนอโต้กลับของพวกเขานั้นเป็นความพยายามอย่างจริงใจที่จะยุติการเจรจา “อย่างยุติธรรมและเท่าเทียม” พวกเขายอมรับแนวทางของพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับการจำแนกประเภทโทเค็น อย่างไรก็ตาม พวกเขาต้องการให้ ก.ล.ต. ตรวจสอบเบื้องต้นเพื่อจำแนกประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลใหม่ได้อย่างรวดเร็ว

พวกเขากล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยให้เกิดความชัดเจนโดยไม่ต้อง “ควบคุมโดยการบังคับใช้” พวกเขาต้องการกฎการเปิดเผยข้อมูลอย่างต่อเนื่องสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ นอกจากนี้ พวกเขาต้องการหยุดยั้งสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีลักษณะคล้ายหุ้นจากการหลีกเลี่ยงการกำกับดูแลของ ก.ล.ต.

แผนของพวกเขารวมถึงการกำหนดเพดานการระดมทุนที่ได้รับการยกเว้นให้สอดคล้องกับการยกเว้นที่มีอยู่ของ SEC นอกจากนี้ พวกเขายังเรียกร้องให้มีการคุ้มครองตลาดรองที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อลดการเก็งกำไรและรักษาเสถียรภาพของตลาด

พรรคเดโมแครตโต้แย้งว่าร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันนั้นบั่นทอนการคุ้มครองนักลงทุนและอาจทำให้เงินออมเพื่อการเกษียณอายุเผชิญกับความเสี่ยงใหม่ๆ พวกเขากล่าวว่า RFIA ต้องไม่ทำลายโครงสร้างหลักของตลาดทุนสหรัฐฯ

การเงินที่ผิดกฎหมาย ความมั่นคงแห่งชาติ และกฎระเบียบด้านจริยธรรม

พรรคเดโมแครตต้องการมาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อหยุดยั้งการสนับสนุนทางการเงินแก่กลุ่มก่อการร้าย การหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร และการฟอกเงินขนาดใหญ่ พวกเขาเรียกร้องให้มีวิธีการแยกบริการที่ผู้กระทำผิด เช่น เกาหลีเหนือ ใช้ นอกจากนี้ พวกเขายังต้องการเครื่องมือที่อิงตามความเสี่ยงเพื่อกำหนดเป้าหมายกิจกรรมที่ผิดกฎหมายขนาดใหญ่

พรรคเดโมแครตต้องการกำหนดข้อกำหนดสำหรับแพลตฟอร์มที่อนุญาตให้หน่วยงานที่ถูกคว่ำบาตรเข้าถึงได้ พวกเขายังผลักดันให้มีอำนาจในการแก้ไขปัญหา “การกระจายอำนาจที่ผิดพลาด” ภายใต้พระราชบัญญัติความลับทางการธนาคาร

นอกจากนี้ พวกเขายังต้องการการคุ้มครองจากรัฐบาลกลางสำหรับผู้บริโภคที่ใช้ตู้เอทีเอ็มคริปโต เนื่องจากตู้เอทีเอ็มเหล่านี้ถูกนำไปใช้ในการหลอกลวงกลุ่มคนที่มีความเสี่ยง

นอกจากนี้ พวกเขายังต้องการให้มีการปรับปรุงกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินเพื่อให้ครอบคลุมความเสี่ยงใหม่ๆ ในการโอนเงินผ่านระบบดิจิทัล โดยไม่เปลี่ยนแปลงเกณฑ์ด้านความเป็นส่วนตัว พรรคเดโมแครตยังเสนอกฎระเบียบด้านจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐด้วย

พวกเขาต้องการให้มีการจำกัดอำนาจของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งและครอบครัวของพวกเขาในการออก รับรอง หรือแสวงหาผลกำไรจากสินทรัพย์ดิจิทัลในขณะดำรงตำแหน่ง

กฎระเบียบเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลการถือครองคริปโตเคอร์เรนซีของเจ้าหน้าที่เป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอ แผนดังกล่าวต้องการให้มีการรายงานอย่างชัดเจนเกี่ยวกับผลประโยชน์ในสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้ส่งเสริมโครงการต้องเปิดเผยค่าตอบแทนใด ๆ ที่พวกเขาได้รับ สัดส่วนการถือครองสินทรัพย์ก็ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะเช่นกัน

พวกเขาติเตียนสิ่งที่พวกเขาอธิบายว่าเป็นการปลดกรรมการจากพรรคเดโมแครตของอดีตประธานาธิบดีทรัมป์เพื่อจุดประสงค์ทางการเมือง พวกเขาเรียกร้องให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการจากทั้งสองพรรคอย่างเต็มรูปแบบใน ก.ล.ต. และ ก.ล.ต.สินค้าโภคภัณฑ์ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการออกกฎระเบียบมีความมั่นคง

สเตเบิลคอยน์และเส้นทางข้างหน้า

พรรคเดโมแครตต้องการคงข้อห้ามของกฎหมาย GENIUS Act ที่ห้าม ผู้ออกเหรียญ Stablecoin เสนอดอกเบี้ยหรือผลตอบแทน การจ่ายเงินในลักษณะนี้อาจดึงเงินฝากออกจากธนาคารชุมชน ความเสี่ยงนี้สูงที่สุดสำหรับธนาคารที่ให้บริการในพื้นที่ด้อยโอกาส ตามที่กำหนดไว้ในกฎหมาย Community Reinvestment Act

พวกเขากล่าวว่าผลตอบแทนที่สูงอาจกระตุ้นให้เกิดพฤติกรรมเสี่ยงที่คุกคามเสถียรภาพทางการเงิน พวกเขายอมรับว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับตัวกลางและบริษัทในเครือจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง แต่กล่าวว่ารัฐสภาต้องสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการคุ้มครองภาคธนาคาร

พรรครีพับลิกันกล่าวว่าข้อเสนอของพวกเขาเมื่อวันที่ 4 ธันวาคมนั้นครอบคลุมทุกด้านแล้ว และเรียกร้องให้พรรคเดโมแครตประนีประนอม วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส และเคิร์สเตน กิลลิแบรนด์ ยังคงหวังว่าจะมีการแก้ไขร่างข้อเสนออีกครั้ง

แต่การที่ทำเนียบขาวต่อต้านข้อกำหนดด้านจริยธรรมและองค์ประชุมยังคงเป็นความท้าทาย “เรายังมีพื้นที่กว้างขวางที่ไม่สามารถตกลงกันได้ แม้กระทั่งในแง่ของถ้อยคำ” วุฒิสมาชิกมาร์ค วอร์เนอร์ กล่าว

หากการเจรจาหยุดชะงัก ร่างกฎหมายอาจเลื่อนไปเป็นปี 2026 ซึ่งจะทำให้สหรัฐฯ สูญเสียความเป็นผู้นำด้านการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลไป ในขณะที่การแข่งขันระดับโลกทวีความรุนแรงขึ้น